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Internet Message Format  |  1993-06-12  |  14KB

  1. From @lex-luthor.ai.mit.edu:hes@REAGAN.AI.MIT.EDU Sat May  1 19:08:20 1993
  2. Date: Sat, 1 May 1993 15:38-0400
  3. From: The White House <75300.3115@compuserve.com>
  4. Subject: Press Briefing by the Secretary of State W. Christopher
  5. To: Clinton-News-Distribution@campaign92.org,
  6.  
  7.                            THE WHITE HOUSE
  8.  
  9.                     Office of the Press Secretary
  10.  
  11. _____________________________________________________________________
  12. For Immediate Release                                     May 1, 1993
  13.  
  14.                             PRESS BRIEFING
  15.                                   BY
  16.                 SECRETARY OF STATE WARREN CHRISTOPHER
  17.  
  18.          
  19.                           The Briefing Room
  20.  
  21. 1:35 P.M. EDT
  22.          
  23.          SECRETARY CHRISTOPHER:  Good afternoon.  Upon taking 
  24. office, President Clinton inherited a complex and tragic situation in 
  25. the former Yugoslavia.  This situation has bedeviled the 
  26. international community now for almost two years.  It's a problem 
  27. with deep historic roots.  In the post-Cold War period, the former 
  28. Yugoslavia has been the scene of violence, tragedy and outrageous 
  29. conduct.  
  30.          
  31.          The Presided has acted to deal with this conflict.  We 
  32. have undertaken in cooperation with our allies and friends an 
  33. intensive diplomatic effort in an attempt to solve the crisis and 
  34. bring some measure of peace to this area. 
  35.          
  36.          Our activity to date has been intense along a number of 
  37. fronts.  These include an active diplomatic effort that has helped to 
  38. bring two of the three Bosnian parties into agreement on a peace 
  39. plan; second, an effort to save thousands of lives by way of 
  40. humanitarian programs, which include our airdrop program, which has 
  41. now furnished more than 2 million meals; third, passage of a U.N. 
  42. resolution to establish a war crimes tribunal; fourth, a U.N. 
  43. resolution to enforce a no-fly zone to prevent the use of air power 
  44. by the parties to the conflict; and fifth, an extremely rigorous 
  45. sanctions resolution at the United Nations that went into effect last 
  46. Monday at midnight.
  47.          
  48.          Under this sanctions regime, Serbia is being treated as 
  49. a pariah state, virtually isolated from the rest of the world.  Yet 
  50. the outrages have continued in the former Yugoslavia area.  In the 
  51. face of Serbian aggression the President has been rigorously 
  52. reviewing further options for action during the course of the last 
  53. week.  He has been consulting with our allies and friends in the 
  54. international community, members of Congress, his national security 
  55. team, and the Joint Chiefs of Staff.  He has been exploring 
  56. additional actions the international community can take to respond to 
  57. the violence, stop the aggression and contain the conflict.
  58.          
  59.          The President has just completed a meeting with his 
  60. principal national security advisers.  At this meeting the President 
  61. decided on the direction that he believes the United States and the 
  62. international community should now take in this situation.  This 
  63. direction involves a number of specific recommendations, including 
  64. military steps.  
  65.          
  66.          The President is sending me to Europe to consult with 
  67. our allies and friends on a course of action.  This problem is at the 
  68. heart of Europe's future.  Our efforts will be undertaken with our 
  69. partners.  We're ready to play our part, but others must be as well.
  70.          
  71.          Along these lines, I'll be leaving at 9:00 p.m. tonight 
  72. to engage in these consultations.  Over the next week I'll travel to 
  73. Britain, France, Russia and Germany.  I'll also be traveling to 
  74. Brussels, where I'll consult with the Secretary General of NATO and 
  75. the Presidency of the European Community.
  76.          
  77.          In these sessions I'll be conveying the President's 
  78. determination that the international community should take further 
  79. action.  I'll be consulting with our partners on the direction the 
  80. President believes the international community should take together.  
  81. We must have a unified and cohesive position.
  82.          
  83.          With respect to the specific directions that I'll be 
  84. discussing in Europe, I think you'll understand that prior to the 
  85. consultations with our allies, I cannot discuss them with you here in 
  86. this public forum.  
  87.          
  88.          Let me close with two important points.  First, the 
  89. President and the United States are pursuing additional action with 
  90. our allies because we believe that the interests of the United States 
  91. and the international community are at stake.  There are, of course, 
  92. issues of conscience and humanitarian concerns at stake in this 
  93. situation.  But fundamentally our actions are also based upon the 
  94. strategic interests of the United States.  All of us seek to limit 
  95. the risk of a widening instability that could lead to a greater 
  96. Balkan war.
  97.          
  98.          Second, as you know, the parties to the conflict are 
  99. meeting in Athens this weekend with Secretary Vance and Lord Owen.  
  100. The Serbs know that they exhausted the patience of the international 
  101. community.  It is in their interest to take concrete actions now to 
  102. reach peace and to do so without further delay.
  103.          
  104.          But I must underscore that they must do more than just 
  105. speak out, they must do more than simply give us a signature on a 
  106. peace plan.  Unfortunately, we've heard their words and seen the 
  107. signatures before.  It will take deeds, immediate concrete action by 
  108. the Serbs, actions on the ground to convince the international 
  109. community of their seriousness and good faith.
  110.          
  111.          I'll be glad to try to respond --
  112.          
  113.          Q      Mr. Secretary, can you tell us -- obviously, you've 
  114. had preliminary consultations with allies; realistically do you think 
  115. you'll be able to find a consensus based on what the President has 
  116. decided today?
  117.          
  118.          SECRETARY CHRISTOPHER:  Yes, I'm quite hopeful that we 
  119. can find a consensus.  It seems to me that our European allies and 
  120. friends are looking forward to these meetings.  I think they expect 
  121. the United States to offer leadership in this situation.  I have no 
  122. reason to think that my consultations there won't be well received.  
  123. And I have some confidence that we can reach a situation of unity and 
  124. cohesion.
  125.          
  126.          Q      You said you couldn't give us details of what was 
  127. decided today, but can you tell us whether anything was ruled out 
  128. specifically involving the embargo?
  129.          
  130.          SECRETARY CHRISTOPHER:  What has been ruled out by the 
  131. President before, as you know, is for the United States to involve 
  132. large numbers of ground troops, except as ground troops might be 
  133. involved in the implementation of a peace plan.  That doesn't break 
  134. any new ground.  What I have said here is simply the one thing that 
  135. we will not be discussing, but beyond that we will be discussing a 
  136. very wide range of options in the context, of course, of the 
  137. directions that the President has given me today.
  138.          
  139.          Q      Mr. Secretary, do we understand you correctly that 
  140. the President has taken the decision today that will involve military 
  141. -- potential military action by American forces, but the Europeans 
  142. will be informed of this decision before the American people?
  143.          
  144.          SECRETARY CHRISTOPHER:  The President has not taken any 
  145. final decisions.  He has marked out some directions that he wants to 
  146. have consultations undertaken with our European allies and our 
  147. friends.  After those meetings, I'll be returning here to the United 
  148. States and at that time be reporting to the President and he will 
  149. make final decisions based upon these consultations.
  150.          
  151.          Q      So the Europeans will be consulted before the 
  152. American people?
  153.          
  154.          SECRETARY CHRISTOPHER:  The American people are being 
  155. consulted as we move along in the situation.  It's being widely 
  156. discussed all over the Untied States, but you can understand that 
  157. until we've reached a unified and cohesive position with our European 
  158. allies that there is nothing that we can properly announce at the 
  159. present time.
  160.          
  161.          Q      Have you changed the goal line here for the Serbs 
  162. -- the goalpost, because it seems that you're saying that you need 
  163. more than the signature on a peace plan, that you need concrete 
  164. actions on the ground?  What specifically are those actions that you 
  165. want?
  166.          
  167.          SECRETARY CHRISTOPHER:  The Serbs know well the actions 
  168. that they must take to satisfy us in this situation and satisfy the 
  169. international community.  They must honor the cease-fire that was 
  170. called for in the London accords.  They must stop bombing the cities 
  171. in Bosnia.  They must permit humanitarian aid to go forward.  There's 
  172. no mystery and no secret about that.  The Serbs know what they must 
  173. do.  What we're tired of is simply their words and actions and 
  174. manipulation.
  175.          
  176.          Q      Mr. Secretary, do the allies have veto power over 
  177. the President's plans?  What if they say no?  Will the President 
  178. change his plans?  And, number two, if they do go along with it, when 
  179. would the action actually begin?
  180.          
  181.          SECRETARY CHRISTOPHER:  By no means do the allies have 
  182. veto power, but this is a multilateral situation.  This problem has 
  183. deep European roots.  The European countries are already deeply 
  184. involved.  They have ground forces in Bosnia.  It's a situation where 
  185. we want to take unified action with Europe, and we'll be discussing 
  186. it in that context.
  187.          
  188.          The second part of your question had to do with timing, 
  189. did it?
  190.          
  191.          Q      Yes, sir.
  192.          
  193.          SECRETARY CHRISTOPHER:  I don't want to establish any 
  194. deadline, but we understand the violence is going ahead in Bosnia.  
  195. We want to move as briskly as we can.  On the other hand, I think 
  196. it's essential we move with deliberation here.  These are very 
  197. important decisions.  And, as you all know, they are very difficult 
  198. decisions.
  199.          
  200.          Q      Mr. Secretary, did you open up a new possibility of 
  201. using U.S. troops on the ground to pinpoint the Serbian positions, 
  202. because you used the phrase "ruling out large numbers of ground 
  203. troops."  What about small numbers?
  204.          
  205.          SECRETARY CHRISTOPHER:  I don't want to change what the 
  206. President has said on that subject.  We do not contemplate the use of 
  207. ground forces except in connection with the implementation of a peace 
  208. plan that was agreed to in good faith -- a viable peace plan agreed 
  209. to in good faith.
  210.          
  211.          Q      What forces would be used to pinpoint the Serbian 
  212. positions?
  213.          
  214.          SECRETARY CHRISTOPHER:  I'm not going to get into 
  215. detailed military options.  I simply stand on my prior statement with 
  216. respect to ground forces.
  217.          
  218.          Q      Mr. Secretary, Lord Owen has said it would be 
  219. unwise to use military force against the Serbs at this juncture, and 
  220. he said that they are now closer to a peace agreement than they have 
  221. been in the last eight months.  Do you share that assessment?
  222.          
  223.          SECRETARY CHRISTOPHER:  We're proceeding on our own 
  224. track here.  I think that the President has been very deliberate over 
  225. the last 10 days in moving toward a decision, which he's taken today, 
  226. to send me to Europe and on the directions he wants to have the 
  227. discussions take in  Europe.  We're not going to be diverted from 
  228. that track.  Obviously, we're interested in what's going on in 
  229. Athens, but I think the United States and its allies need to concert 
  230. their position in this important situation.
  231.          
  232.          And let me say this also:  I have noticed over the last 
  233. several months that I have been in office that the Serbs tend to 
  234. respond when they think that something might be done by the United 
  235. States and their allies of a serious character.  I'm not -- I don't 
  236. think it's an entirely -- a coincidence that they're back at the 
  237. bargaining table now as we approach these decisions.  So we're going 
  238. to stay on track.  We're going to continue our course.
  239.          
  240.          Q      Mr. Secretary, do you see your role in Europe as 
  241. selling this strategy to the European allies, or soliciting their 
  242. input to amend this strategy?
  243.          
  244.          SECRETARY CHRISTOPHER:  I certainly am going to try to 
  245. persuade the allies that the directions the President has laid down 
  246. are ones that they ought to embrace.  That's part of my task as being 
  247. Secretary of State and engaging in these consultations.
  248.          
  249.          Q      Mr. Secretary, you have on several occasions 
  250. pointed out this is a deep and historical conflict that's going on.  
  251. And today you point out that it's also in the strategic interest of 
  252. the United States to get involved here.  Most people don't understand 
  253. why we are getting involved.  Can you explain more what you mean by 
  254. strategic interest?
  255.          
  256.          SECRETARY CHRISTOPHER:  Well, it has two main 
  257. dimensions.  Of course, it has the deep humanitarian dimension.  The 
  258. ethnic cleansing that has gone on there has evoked concern all over 
  259. the world.  But coming to your specific question, there is an 
  260. important strategic interest here of trying to contain this conflict.  
  261. The United States does not want this conflict to spread in a way that 
  262. would involve our allies, Greece and Turkey.  It does not want it to 
  263. spread to Kosovo or Macedonia.  So it's an effort to contain the 
  264. conflict, to keep it where it is, to stop the aggression that is such 
  265. of strategic interest not only of the United States but our allies as 
  266. well.
  267.          
  268.          Q      Mr. Secretary, does the decision that the President 
  269. has reached today represent an ultimatum to the Serbs?  And if so, 
  270. when does it expire?  By when must we see these deeds?
  271.          
  272.          SECRETARY CHRISTOPHER:  I think the Serbs know what they 
  273. have to do.  And they know that they need to do it promptly, because 
  274. our course of decision is well set here.  We're going to be careful 
  275. and deliberate.  We're going to go through these consultations.  I'll 
  276. come back and report to the President, and he'll be reporting to the 
  277. American people on this subject; but the clock is ticking.  
  278.          
  279.          Thank you very much.
  280.  
  281.                                  END1:47 P.M. EDT
  282.  
  283.